Проактивный порядок — это механизм, при котором государственные услуги и выплаты предоставляются гражданину автоматически, без необходимости подавать заявление, собирать справки и лично обращаться в уполномоченные органы. Принцип «все включено» работает следующим образом: как только наступает юридический факт (например, установление инвалидности), информация о нем поступает в единую государственную информационную систему, и выплата назначается без участия гражданина.
2. Как работает проактивный порядок: пошаговый алгоритм
Шаг 1. Установление инвалидности учреждением МСЭ
Гражданин проходит медико-социальную экспертизу в бюро МСЭ по месту жительства. В ходе экспертизы специалисты:
· оценивают степень ограничения жизнедеятельности;
· определяют группу инвалидности (I, II или III);
· устанавливают причину инвалидности (общее заболевание, военная травма, инвалидность с детства, профессиональное заболевание и т.д.);
· разрабатывают индивидуальную программу реабилитации и абилитации (ИПРА);
· устанавливают срок, на который инвалидность назначена (бессрочно или на определенный период).
Важно: Решение МСЭ оформляется актом и справкой, подтверждающей факт установления инвалидности. Эти документы вносятся в Федеральный реестр инвалидов (ФРИ) — единую базу данных, доступ к которой имеют все уполномоченные органы.
Шаг 2. Автоматическая передача данных в Социальный фонд России
После того как информация об установлении инвалидности внесена в Федеральный реестр инвалидов, она автоматически поступает в Социальный фонд России. Передача данных осуществляется в электронном виде по защищенным каналам связи в рамках межведомственного электронного взаимодействия.
Шаг 3. Автоматическое назначение пенсии и выплат
СФР на основании полученных данных в беззаявительном порядке:
1. Рассчитывает размер государственной пенсии по инвалидности (в зависимости от группы инвалидности, стажа, причины инвалидности);
2. Назначает ежемесячную денежную выплату (ЕДВ);
3. При необходимости оформляет электронный сертификат на технические средства реабилитации.
Сроки: Пенсия назначается в течение 5 рабочих дней с момента поступления данных из Федерального реестра инвалидов в СФР. Первая выплата поступает на счет гражданина не позднее следующего месяца после назначения.
Важно! Если нет подтвержденной записи о выбранном способе доставки пенсии в системе, выплата может зависнуть. Проверьте заранее свои реквизиты в личном кабинете на «Госуслугах».
Шаг 4. Уведомление гражданина
О назначении пенсии гражданин уведомляется:
· в личный кабинет на портале «Госуслуги» (в виде электронного письма и уведомления);
· по почте (письменное уведомление);
· через приложение Социального фонда России (при наличии).
В уведомлении указываются: размер назначенной пенсии, дата начала выплаты, способ доставки, а также порядок обжалования решения (если гражданин не согласен).
3. Преимущества проактивного порядка
|
Преимущество |
Описание |
|
Отсутствие заявлений |
Гражданину не нужно заполнять бумаги и лично обращаться в СФР |
|
Сокращение сроков |
Пенсия назначается в течение 5 рабочих дней после установления инвалидности |
|
Минимизация ошибок |
Исключен «человеческий фактор» при заполнении документов |
|
Удобство для граждан с ограниченными возможностями |
Не нужно посещать госучреждения, стоять в очередях |
|
Прозрачность |
Гражданин может отследить статус назначения через Госуслуги |
|
Исключение коррупционной составляющей |
Нет посредников и личного общения с чиновниками |
5. Какие выплаты назначаются проактивно
При установлении инвалидности СФР автоматически назначает следующие выплаты:
|
Вид выплаты |
Основание |
Особенности |
|
Государственная пенсия по инвалидности |
Ст. 8 Федерального закона № 166-ФЗ |
Назначается, если ее размер превышает размер страховой пенсии по инвалидности с учетом фиксированной выплаты |
|
Социальная пенсия по инвалидности |
Ст. 9 Федерального закона № 400-ФЗ |
Если у гражданина полностью отсутствует страховой стаж |
|
Страховая пенсия по инвалидности |
Ст. 9 Федерального закона № 400-ФЗ |
Если у гражданина есть страховой стаж |
|
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) |
Ст. 28.1 Федерального закона № 181-ФЗ |
зависит от группы инвалидности, индексируется ежегодно 1 февраля |
|
Набор социальных услуг (НСУ) |
Ст. 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ |
Входит в состав ЕДВ; можно заменить денежной компенсацией |
Гражданам, которые приобретают одновременно право на государственную пенсию и страховую пенсию, но не имеют право на одновременное получение таких пенсий, в беззаявительном порядке назначается пенсия, размер которой выше.
Гражданам, которые в связи с назначением страховой пенсии соответствующего вида приобретают право на одновременное получение такой пенсии и государственной пенсии, государственная пенсия назначается без истребования заявления о назначении пенсии со дня назначения страховой пенсии соответствующего вида.
В случае отсутствия условий, необходимых для назначения пенсии, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, уведомляет гражданина или его законного представителя об условиях, необходимых для назначения пенсии
6. Что делать, если пенсия не назначена автоматически
Несмотря на проактивный порядок, возможны ситуации, когда автоматическое назначение не произошло. Причины:
|
Причина |
Решение |
|
Данные из МСЭ не поступили в ФРИ |
Обратиться в бюро МСЭ для проверки внесения сведений |
|
Ошибка в персональных данных (ФИО, СНИЛС) |
Подать заявление об исправлении данных в МСЭ |
|
Отсутствие регистрации в системе обязательного пенсионного страхования |
Обратиться в СФР для регистрации |
|
Гражданин не имеет права на пенсию по инвалидности |
Проверить основание (например, если инвалидность установлена на срок менее 1 года) |
Алгоритм действий, если пенсия не назначена:
1. Проверить статус в личном кабинете на Госуслугах (раздел «Пенсии» → «Статус назначения пенсии»).
2. Обратиться в МСЭ для подтверждения передачи данных в Федеральный реестр инвалидов.
3. Подать заявление в СФР (лично, через МФЦ или Госуслуги) — в заявлении указать, что проактивное назначение не произошло.
4. К заявлению приложить документы: справку об инвалидности, паспорт, СНИЛС.
СФР обязан рассмотреть заявление в течение 10 рабочих дней и принять решение о назначении пенсии (с даты установления инвалидности).
Если у вас остались вопросы, вы можете обратиться за бесплатной юридической помощью в ГосЮрБюро Краснодарского края:
— по телефонам +7 (861) 992-48-63, +7 (861) 992-75-63;
— лично на приёме;
— через портал «Вправе.рф».
ГосЮрБЮро всегда готово помочь в защите ваших прав и законных интересов.
Официальные страницы ГосЮрБюро Краснодарского края в социальных сетях:
МАХ
Вконтакте
Телеграм
Одноклассники