Рубрика «Полезно знать»

Территориальные зоны - это зоны, для которых в ПЗЗ (Правила землепользования и застройки) определены границы и установлены градостроительные регламенты (п. 7 ст. 1 ГрК РФ).

Виды территориальных зон перечислены в ч. 1 ст. 35 ГрК РФ. К ним относятся, например, жилые, общественно-деловые, производственные зоны. Территориальные зоны, в свою очередь, также делятся на зоны. Для каждой территориальной зоны устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и ОКСов (объекты капитального строительства).

При этом нужно учитывать, что земельный участок может быть отнесен только к одной территориальной зоне (ч. 4 ст. 30 ГрК РФ).

Границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, которая является частью ПЗЗ (п. 7 ст. 1, п. 2 ч. 2, ч. 4 ст. 30 ГрК РФ). Следовательно, чтобы изменить границы территориальной зоны, необходимо внести изменения в ПЗЗ. Сделать это можно в том числе и по инициативе физических лиц.

Куда следует обратиться за изменением границ территориальных зон?

Вопрос о внесении изменений в ПЗЗ решает глава местной администрации. Одним из оснований для его рассмотрения является поступление предложений об изменении границ территориальных зон. Однако сначала вам нужно подать такое предложение в комиссию по подготовке проекта ПЗЗ, состав и порядок деятельности которой утверждается главой местной администрации (ч. 6 ст. 31, п. 2 ч. 2, п. 5 ч. 3 ст. 33 ГрК РФ).

Ваше предложение рассматривается комиссией в течение 25 дней со дня его поступления. Результатом является заключение с рекомендацией о внесении изменений в ПЗЗ или о его отклонении с указанием причин отклонения, которое направляется главе местной администрации (ч. 4 ст. 33 ГрК РФ).

Глава местной администрации, в свою очередь, также в течение 25 дней принимает решение с учетом рекомендаций комиссии о подготовке проекта о внесении изменений в ПЗЗ или об отклонении предложения. Копия такого решения направляется заявителю. Если принято отрицательное решение, то в нем должны быть указаны причины отклонения предложения (ч. 5 ст. 33 ГрК РФ).

Как проводится подготовка проекта внесения изменений в ПЗЗ и его утверждение?

В случае принятия главой местной администрации решения о подготовке такого проекта сообщение об этом публикуется в официальных СМИ и размещается на официальном сайте муниципального образования (при его наличии) не позднее 10 дней с момента его принятия. Подготовленный проект внесения изменений в ПЗЗ проверяет орган местного самоуправления, после чего передает его в комиссию, если в нем выявлены недостатки, либо главе муниципального образования.

Далее проводятся общественные обсуждения или публичные слушания. Глава муниципального образования должен принять решение об этом в течение 10 дней после получения проекта от органа местного самоуправления. По общему правилу их продолжительность не может быть менее одного и более трех месяцев. Порядок проведения таких обсуждений и слушаний должен быть установлен уставом муниципального образования и/или актом его представительного органа

Итогом проведения обсуждений и слушаний является внесение комиссией изменений в проект. После этого его новая редакция с обязательным приложением протокола общественных обсуждений или публичных слушаний и заключение об их результатах направляется главе местной администрации (ч. 15 ст. 31, ч. 1 ст. 33 ГрК РФ).

Глава местной администрации должен в течение 10 дней после представления ему проекта внесения изменений в ПЗЗ и приложений к нему (п. 16 ст. 31, ч. 1 ст. 33 ГрК РФ):

принять решение об утверждении ПЗЗ, если субъектом РФ принято решение об утверждении ПЗЗ местной администрацией, либо передать на утверждение представительному органу местного самоуправления. В таком случае этот орган должен рассмотреть этот вопрос на заседании не позднее дня проведения заседания, следующего за ближайшим заседанием (ч. 1 ст. 32, ч. 5.1 ст. 33 ГрК РФ);

Отметим, что ГрК РФ не предусматривает извещение лица, которое стало инициатором изменения границ территориальных зон. Поэтому, чтобы узнать о внесении изменений в ПЗЗ, рекомендуем отслеживать соответствующую информацию в вышеуказанных источниках.

Как вносятся изменения в ЕГРН об изменении границ территориальных зон?

После изменения границ территориальной зоны эти изменения должны быть отражены в ЕГРН (Единый государственный реестр надвижимости). Такая информация вносится в ЕГРН в порядке межведомственного взаимодействия. Для этого орган местного самоуправления обязан направить в орган регистрации прав необходимые документы (содержащиеся в них сведения).